坐落在“三河之源”的祁連縣深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,踐行綠色發(fā)展新理念,堅持發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”一起守,綠水青山和金山銀山“兩座大山”一起建,百姓富和生態(tài)美“兩個成果”一起收,探索走出生態(tài)與生計兼顧,增綠與增收協(xié)調的綠色發(fā)展之路,開創(chuàng)了以綠色發(fā)展為主題,綠色經濟為主流,綠色產業(yè)為主體的新格局。
祁連縣具有祁連山地理資源的原始性、神秘性、多樣性和生態(tài)性兼容的特點,是“大美青?!钡目s影,被譽為青藏高原的“濃縮版”、“精華版”。近年來,祁連縣著力落實生態(tài)工程,發(fā)展綠色經濟,強化底線意識,以綠惠民,以綠富民。抓好抓實生態(tài)項目建設,實施投資5172.6萬元的天然林保護二期森林管護、濕地保護等9個項目。積極申報國家級森林公園、雪豹國家公園等項目,完成造林2000萬畝、封山育林22000畝,以此增強群眾綠色獲得感??茖W實施“山水林田湖草”生態(tài)保護修復試點項目。實施投資1.72億元的八寶河流域水系連通綜合治理、托勒河防洪綜合治理等項目。嚴格落實“河長制”,建立“河長制APP”治水新模式,實現(xiàn)巡河電子化、數(shù)據(jù)實時化、管理無紙化。依托“三基”陣地項目,建立現(xiàn)代遠程生態(tài)指揮綜合平臺,提高生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。
依托生態(tài)優(yōu)勢,突出“生態(tài)+”理念,念好“山”字經、做活“林”文章,積極發(fā)展山下經濟和林下經濟,實施投資793萬元的經濟型野生動物麝、梅花鹿馴養(yǎng)繁殖等項目,發(fā)展生態(tài)游、花卉、苗木等林下產業(yè),增加農牧民綠色收益。落實新增天保二期和森林生態(tài)效益補償基金、草原生態(tài)獎補資金,積極開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,不斷提升“天境祁連”美譽度。以“美麗草原”助推“美麗祁連”建設,逐步構建綠色經濟體系,奏響綠色富民曲。
強化底線意識,切實做到還綠于民。保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢,完成土地變更調查、礦產執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)?!敖K身追責”和“一票否決”制度,使生態(tài)保護成為領導干部做決策的“必選動作”。嚴守生態(tài)保護紅線,落實水資源管理、涉水項目審批和水資源論證等制度,嚴格執(zhí)行水資源管理“三條紅線”,完成永久基本農田劃定、建設項目用地預審、自然資源統(tǒng)一確權登記等工作,確保生態(tài)保護紅線落地準確、邊界清晰。狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作,組織開展環(huán)保督察問題整改“回頭看”,實施投資2.36億元的黑河、八寶河、大通河流域等16處廢棄礦山的生態(tài)修復治理,鞏固整改成果,守住祁連底色。
全面推進精準扶貧脫貧,重點突出“兩不愁、三保障”及“三率一度”,縣、鄉(xiāng)、村三級脫貧攻堅壓力層層傳導、責任全面落實??h級扶貧配套資金從2016年的488萬元增加到1000萬元,同比增長204.9% 。順利完成了營盤臺、拉洞、下莊等7個貧困村退出任務,穩(wěn)定脫貧建檔立卡貧困人口577戶1876人。在八寶鎮(zhèn)冰溝村的58戶易地搬遷建檔立卡貧困戶解決了戶均2.5萬元的裝修費用,使貧困戶搬得出、住得穩(wěn)、不負債。
在全力掘進精準扶貧工作中,祁連縣27名縣級領導定點包干22個建檔立卡貧困村,縣級領導“1+10”聯(lián)點幫扶、黨員干部“結對幫扶”、“第一書記”駐村幫扶,黨員帶貧困戶、致富能人帶貧困戶、項目資金帶黨員致富能人,通過發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游等項目,推動脫貧攻堅工作全面過硬,實現(xiàn)脫貧區(qū)域全覆蓋。1700名黨員干部職工與1574戶貧困戶結對,幫辦實事900余件,落實資金260萬元。以“黨建+”扶貧模式,建立“黨支部+合作社”165個,參與社員2970人,帶動貧困戶82戶,人均增收385元。看著今天的喜人變化,農牧區(qū)群眾脫貧致富促發(fā)展的信心更足了,昔日的貧困村昂首闊步邁向社會主義新農村。